| Comité
des candidatures et des élections |
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Présidente : Diana Pardue (Etats-Unis)
Email :
: nominations@icom.museum
MEMBRES:
- Gerhard Winter (NATHIST)
- Ossama Abdel El Meguid (Egypte)
- In Kyung Chang (ASPAC)
- Ana Mercedes Stoffel Fernandes (MINOM)
Membres ex-Officio:
- Knut Wik (Président du Comité Consultatif)
- Lydie Spaczynski (Directrice administrative et financière, Sécretariat)
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| Adopté
lors de la 63e session du Comité consultatif (juin
2002) |
1.
CONTEXTE
La
mise en place d'un Comité pilote des candidatures (ICOM-NC)
figure parmi les principales recommandations émises au cours
de l'assemblée générale de l'ICOM qui s'est tenue à Barcelone
en juillet 2001. Ce projet de mandat reflète les discussions
pointues qui se sont déroulées durant ces trois dernières
années au sein du Comité consultatif, du Conseil exécutif,
du groupe de travail sur la réforme de l'ICOM et sur le
forum de discussion ICOM-L.
1.1.
DOMAINE DE COMPÉTENCE
Le
rôle de ce comité consiste à aider le Comité consultatif
qui, conformément à l'article 21, 1 (c) des Statuts de
l'ICOM, doit " procéder à la sélection des candidats
éligibles au Conseil exécutif ". Cette sélection revêt une
importance capitale pour s'assurer de l'efficacité de la
gestion de l'ICOM par un Conseil exécutif compétent, performant
et représentatif de l'ensemble des membres de l'organisation.
Ce Comité des candidatures aura pour principales responsabilités
:
- d'étudier
et d'émettre des recommandations relatives à l'organisation,
au calendrier et à la définition de la procédure de nominations
;
-
d'examiner et d'harmoniser, dans l'intérêt du Comité consultatif,
les connaissances, compétences et expériences qui seront
les plus utiles à la gestion globale de l'organisation,
conformément aux tâches
principales dévolues au Conseil exécutif (voir document
joint) ;
-
d'effectuer une analyse approfondie des procédures électorales
existantes au sein de l'ICOM, et, en respectant le cadre
des conditions statutaires, de proposer des stratégies
et d'émettre des recommandations visant à mettre en place
une procédure électorale satisfaisante et transparente.
1.2.
SOUS LE CONTRÔLE DU :
Comité
consultatif [par l'intermédiaire de son Président et/ou
du responsable des élections]
1.3.
COMPOSITION
Le
Comité des candidatures sera constitué de neuf (9) membres
provenant du Comité consultatif et pourra éventuellement
inclure un maximum de 3 membres extérieurs à ce comité.
[Des débats plus ouverts fondés sur les rapports des Comités
seront encouragés notamment par l'utilisation des moyens
électroniques]. Le Président ou son représentant participeront
de droit (ex-officio). Le Secrétariat de l'ICOM participera
également très activement à ces délibérations par l'intermédiaire
de ces représentants désignés à cet égard.
Le
Comité des candidatures nommera son propre président lors
de sa première réunion qui aura lieu en juin 2002. Les membres
du Comité doivent par ailleurs savoir que l'ICOM n'est pas
en mesure d'assurer l'organisation des réunions du comité,
en dehors de celles qui sont prévues en parallèle avec celles
du Comité consultatif, et éventuellement d'autres réunions
qui seraient programmées. De ce fait, une grande partie
du travail devra être effectuée en utilisant les moyens
de communications électroniques.
2.
DOMAINES SPÉCIFIQUES D'INVESTIGATION
Il
est demandé au Comité des candidatures d'analyser et d'émettre
des recommandations sur différentes questions définies dans
le rapport du groupe de travail sur la réforme de l'ICOM.
La réflexion sur ces questions devra être approfondie et
viser à fournir au Comité consultatif des analyses et des
recommandations utiles et conformes aux conditions statutaires
en vigueur, tel que le nécessitent les principales tâches
et responsabilités du Conseil exécutif.
Le
Comité des candidatures devra :
-
réexaminer les recommandations R25,
R31,
R32,
R33
et R34
(ci-jointes), émises par le groupe de travail sur la réforme
de l'ICOM, et approuvées par l'assemblée générale de l'ICOM
qui s'est tenue à Barcelone en juillet 2001 ;
-
identifier les compétences requises et souhaitables aux
tâches et aux responsabilités principales dévolues au
Conseil exécutif (ci-jointes), dont il devrait
être tenu compte lors de la nomination des membres du
bureau ou des autres membres en général, et émettre des
avis appropriés ;
-
aider le Comité consultatif en lui fournissant une liste
exhaustive de toutes les compétences et expériences requises,
et en lui proposant un cadre de réflexion qui puisse,
le cas échéant, s'adapter à de nouveaux besoins ;
-
mettre en place, en accord avec le Secrétariat, des mécanismes
pour communiquer les compétences requises nécessaires
aux tâches principales dévolues au Conseil exécutif, et
lancer une vaste campagne destinée à sensibiliser et encourager
les membres de l'ICOM à participer de manière responsable
et active à ce processus capital par le biais de bonnes
nominations et la recherche de bonnes candidatures à examiner
par le Comité consultatif ;
-
dans le cas où, avant la sélection requise des candidats
par le Comité consultatif, leur nombre s'avère insuffisant
(moins de 30), le Comité des candidatures pourra aider
le responsable des élections à encourager d'autres nominations
et/ou à rechercher d'autres candidats au regard de la
recommandation R34 (ci-jointe) ;
- étudier,
en collaboration avec le Secrétariat de l'ICOM, les procédures
déjà existantes pour les élections du Conseil exécutif,
ainsi que toutes leurs modifications récentes, en vue
de proposer la mise en place de modalités plus efficaces
pour les prochaines élections qui auront lieu en 2004
;
-
proposer au Conseil exécutif des recommandations relatives
à des révisions statutaires éventuelles concernant les
procédures de nominations et d'élection, qui s'accordent
avec les termes du projet de révision des Statuts.
3.
CALENDRIER
Le
mandat du Comité pilote des candidatures sera exécuté pendant
la période 2002-2004. Des rapports d'activité devront être
périodiquement soumis au Comité consultatif. Par ailleurs,
les échéances suivantes devront être respectées afin de
satisfaire aux conditions statutaires de l'ICOM :
-
les recommandations relatives à la procédure de nomination
devront être établies au plus tard [en décembre 2002]
;
- la
révision de la liste des candidats, si elle est incomplète,
incombera au responsable des élections et devra être terminée
avant [le mois de juin 2003] ;
-
les propositions de révisions relatives aux Statuts de
l'ICOM devront être soumises [au plus tard en juin 2003]
;
-
les recommandations définitives devront être soumises
au Comité consultatif [avant décembre 2003].
Document
rédigé par Alissandra Cummins,
Présidente du Comité consultatif
2 janvier 2002
[Approuvé
par le Comité consultatif en juin 2002.Voir le
project de compte rendu]
Recommandations
sur la réforme de l'ICOM adoptées lors de l'Assemblée générale
à Barcelone - juillet 2001
Recommandation
25 : Que le rôle et les principales tâches du Conseil
exécutif soient clairement redéfinis de manière proactive,
en soulignant son autorité pour ce qui est des questions
centrales - gestion, respect des valeurs professionnelles,
normes déontologiques, direction de l'organisation et attention
portée à l'avenir l'ICOM.
Recommandation
31 : Que le Conseil exécutif établisse une description
de la structure et du profil des postes de responsables
et de membres ordinaires de l'ensemble du Conseil. Qu'il
y soit fait mention de la compétence nécessaire afin que
l'ICOM soit bien dirigé et capable de prendre une position
de " leader " sur toutes les questions liées aux musées
et au patrimoine culturel et assurer la mise en ouvre de
sa politique, de son programme et de son développement stratégique.
Recommandation
32 : Que sur la base de la structure et du profil des
postes élaborés par le Conseil exécutif pour diriger l'ICOM,
le Conseil autorise le Comité consultatif à créer un Comité
pilote des candidatures pour la période de 2001-2004 - indépendamment
de tout engagement actuel des membres du Conseil - afin
d'examiner comment mettre efficacement en place une liste
de trente (30) candidats pour l'élection du Conseil exécutif
à Séoul en 2004. Si ce Comité pilote s'avère être un succès,
il pourrait être instauré de façon régulière dans l'avenir.
Dans le cadre de son travail, ce Comité pilote devra initier
une révision approfondie du processus d'élection au sein
de l'ICOM.
Recommandation
33 : Qu'afin d'éviter tout conflit d'intérêt, aucune
personne qui aura été membre du Comité pilote de nomination
durant la période 2001-2004 ne pourra être candidat au Conseil
exécutif qui sera élu lors de l'Assemblée générale à Séoul
en 2004.
Recommandation
34 : Que le Comité des candidatures accepte les nominations
de toute personne éligible et ne détermine pas lui-même
quelle personne le Comité consultatif désignera en tant
que candidat sur la liste des 30 personnes qui sera soumise
à l'Assemblée générale. Cependant, le Comité des candidatures
pourra rendre compte et suggérer (sans faire référence de
façon spécifique à une personne précise) qu'une meilleure
répartition des candidats soit respectée lorsque le Comité
consultatif déterminera par vote la liste des 30 candidats
soumise à l'Assemblée générale.
TÂCHES
ET RESPONSABILITÉS PRINCIPALES DES MEMBRES DU CONSEIL EXÉCUTIF
Les
principales responsabilités du Conseil exécutif portent
sur l'identité de l'ICOM et ses activités pour assurer une
gestion saine de l'organisation. Il est l'organe clé dont
dépend l'ICOM pour donner une vision active et globale de
son avenir et de ses performances. En tant qu'organe de
direction, le Conseil exécutif est donc chargé de quelques
tâches centrales, lesquelles doivent constamment rester
en première ligne et contribuer à établir des priorités
pour son propre fonctionnement.
Le
Conseil exécutif doit pouvoir fonctionner de façon coordonnée.
Cela n'empêche pas la diversité des profils et des points
de vue - en fait, la diversité enrichit l'ensemble des compétences
offertes par le Conseil. Même s'il est prévisible que tous
les membres n'auront pas les mêmes compétences, certains
membres auront très probablement plus de compétences et
d'expériences dans certains domaines.
C'est
la compétence collective du Conseil dans son ensemble qui
est importante, et la volonté collective de se concentrer
sur un ensemble de tâches et de responsabilités principales,
plutôt que de s'écarter du contexte général avec un ou deux
sujets isolés.
Extrait
du rapport sur la réforme de l'ICOM 'Des outils pour rénover
l'organisation" (Section VIII: Le Conseil exécutif)
Les
principales tâches du Conseil exécutif pourraient être résumées
comme suit :
- être
le gardien de l'histoire, des valeurs, de la mission et
des idéaux de l'ICOM en tant qu'organisation professionnelle
internationale ;
-
fournir une définition claire des politiques applicables
aux activités et aux programmes de l'ICOM ; veiller à
ce qu'elle soit bien communiquée (à l'intérieur et à l'extérieur)
;
-
se porter garant de toute l'organisation sur le plan fiscal
et juridique.
-
veiller, par une supervision générale, à la bonne gestion
de l'ICOM (administration, programmes et prestation des
services) et à ce que chaque partie de l'organisation
connaisse parfaitement son rôle, ses responsabilités et
ses tâches ;
-
planifier l'avenir de l'organisation ;
-
analyser et développer les ressources (financières, humaines,
intellectuelles et techniques) dans leur ensemble ;
-
protéger la réputation de l'ICOM et l'estime dont il jouit
au niveau international et auprès du public.
Notes
Les compétences requises par ces tâches doivent être soigneusement
prises en compte lorsque, pour élire les quatre responsables
et les membres ordinaires du Conseil exécutif, la liste
provisoire des candidats est composée.
Il
est impératif, pour garantir une bonne gestion de l'ICOM,
que le Comité consultatif - par le biais de son rôle clé
dans le processus électoral (" sélectionner les candidats
à l'élection du Conseil exécutif " [Statuts de l'ICOM
21-1(c)] ) - examine avec rigueur la liste provisoire des
candidats qu'il retient pour les élections à l'Assemblée
générale. [A noter que le processus de nomination débute
au moins trois mois avant la réunion que tient Comité consultatif
pour examiner les propositions et finalement choisir une
liste de 30 (maximum) candidats (Statuts de l'ICOM
27-2 & 5)].
Le
Comité consultatif portera une grande attention aux compétences
et expériences rassemblées sur la liste des candidats, car
les choix qu'il fait modèleront inévitablement le Conseil
exécutif qui en résultera. De plus, il est important de
rappeler (ultérieurement) ces facteurs aux bureaux exécutifs
des Comités nationaux et internationaux, en prévision du
processus électoral qui se déroule en dernier lieu à l'Assemblée
générale de l'ICOM.
[Voir aussi Part
B, section VII : sur le COMITÉ CONSULTATIF dans le rapport
du groupe de travail sur la réforme de l'ICOM,
mai-juin 2000 (en anglais)]
Préparé
par : le Conseil exécutif, décembre 2001
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